MENU
Главная » Статьи » Юридические консультации

Перспективы оказания юридических услуг населению

Перспективы оказания юридических услуг населению

Интернет как механизм предоставления юридических услуг. Опыт и перспективы развития

Асосков Вадим Владимирович

I. Тенденции возникновения, существования и развития юридических услуг в сети Интернет.

II. Правовые предпосылки оказания юридических услуг в сети Интернет.

III. Приоритеты и задачи оказания юридических услуг в сети Интернет.

IV. Перспективы развития механизма оказания юридических услуг в Интернет.

I. Тенденции возникновения, существования и развития юридических услуг в сети Интернет.

По исследованиям российских серверов, связанных с юридической тематикой, проведенным мной, можно сделать вывод о том, что за последние 3-4 года правовой мир Интернет не испытал серьезных потрясений вызванных качественным улучшением правового обслуживания с использованием этого механизма.

Безусловно,
  • появились судебные споры, предметом и основанием заявленных требований по которым, является нарушение чьих-либо авторских прав в сети;
  • появились более оптимальные возможности осуществления электронных платежей, а соответственно следует говорить о наличии о важном материально- и процессуально- правовом инструменте доказывания исполнения обязательства – электронном платежном документе;
  • появились бизнес-схемы работы компаний с использованием Интернет (и это не обязательно сетевой маркетинг), причем как о которых мы предупреждали на печатных страницах еще полтора-два года назад, так и не совсем ожидаемые для нас. В основном это касается схем агрессивного PR, околокриминальных предложений. Как ни крути, а это тоже бизнес.
  • появились организации, стремящиеся подвинуть зачастую износившуюся государственную машину решения хозяйственных споров, продвигая в свет идею об альтернативных законодательно обоснованных органах решений таких споров. Данный вид деятельности нами тоже был предугадан. И спасибо Госдуме, что вот-вот должен появиться боле или мене вменяемый закон о третейских судах

Я бы выделил три категории или типа сайтов юридической тематики в РФ.

1) Он-лайновые версии известных и малоизвестных широкой массе информационных правовых систем (ИПС). Безусловно – значимое дело, поскольку позволяет, как правило при наличии желания и денег, покопаться в той нормативно-правовой катавасии, которая возникла в нашем государстве в разных сферах регулирования.

Мне очень понравились последние идеи организатора этой конференции – "Гарант-Парк", связанные с новым обликом портала ГАРАНТ. Особенно – рубрикатор, посвященный новым законопроектам. В разработке некоторых из них мне, моим коллегам, пришлось принимать участие, и поэтому всегда приятно услышать критическое мнение от эксперта "со стороны". И поспорить хочется, ибо в какой-то части проекта нам известна правоприменительная практика, и соответственно обосновать значение формулировки легче, с точки зрения того как дальше по этому закону мы будем жить, но тем не менее в некоторых вопросах юрист или адвокат-практик может проигрывать. Например, в стилистике изложения, юридической технике подготовки нормативного правового акта такого характера. Но все равно – получаются односторонние монологи с системой, а не конструктивный диалог.

Таким образом, первый тип сайтов нашей классификации полезен прежде всего юристам, имеющим опыт контакта с нормами права и их истолкования, а также просто любопытным гражданам, или безрассудным директорам фирм, пожалевшим деньги для того, чтобы нанять для участия в процессе юриста.

2) Тип так называемых PR - правовые сайты. Здесь царит сумятица и разнообразие. Мысли, идеи, проекты межуются с адресами, телефонами, ссылками, пояснениями, гостевыми книгами, выдержками из законов, фотографиями адвокатов на уборке территории юридической консультации, знаменательными событиями и прочими фантасмагориями.

Это уже лучший ход, поскольку среди благодарственных надписей от довольных клиентов, иногда можно найти хоть что-то прямо или косвенно, затрагивающее вопросы права. Однако, у этих сайтов есть очень существенный недостаток – популярность одной –двух рубрик и полный декаданс на остальной части.

Примерно тоже самое касается серверов российских государственных органов. С преогромным трудом там можно отыскать хоть частичку информации, нужной в повседневной жизни.

В силу изложенного, данная категория представляется мне полезной для широкого круга обитателей сети, но с правовой оговоркой "если иное не установлено самими создателями сервера". В данном случае возможен очень маленький диалог между хозяином сайта и его посетителями, который к сожалению быстро обрывается, поскольку посетитель мероприятия из серии "Паблик – Рилейшнз" падок до халявы, как до таймшера, а серьезный практикующий адвокат просто не в состоянии бесплатно отвечать на бесконечные запросы обитателей сети.

3) И наконец третий тип. Юридические сайты, посвященные какой-либо узкоспециализированной теме. Необходимой по бизнесу, ради любопытства, сочувствия, иным надобностям.

Откройте сейчас правовую категорию российского Рэмблера и Вы увидите, что в первой тройке неизменно присутствуют серверы украинских законодательных актов, причем на мове. А в первой десятке – их от двух до четырех каждодневно. Резюме – потребности бизнеса, и отсутствие на Украине контактов с местными юристами.

Узкоспециализированная тема временно любопытна, когда она является новой и не имеющей аналогов в решении. Как только такое решение находится, или напротив – люди додумывают о неразрешимости проблемы, интерес угасает с катастрофическими последствиями.

В данном докладе я еще вернусь к идеальной модели построения механизма предоставления юридических услуг в российской паутине.

II. Правовые предпосылки оказания юридических услуг в сети Интернет.

Пожалуй самая короткая часть моего повествования.

Целый год никто не обращает внимания, но сейчас РФ живет без правовой регламентации деятельности юристов. Практической регламентации прежде всего. Закон "О лицензировании", увидевший свет в минувшем 1998 году отказался от лицензирования юридической деятельности, в виде предоставления возмездных услуг гражданам и организациям. Положение Об адвокатуре настолько утратило свой смысл и актуальность, к тому же изобилует ярчайшими фразеологическими ошибками, что когда я вижу ссылки на него, преследующие логику показать положительную разницу между просто юристом и пафосным (видимо в силу указанного Положения) адвокатом, мне становится страшно за моих клиентов и коллег.

Безусловно, нам нужен квалифицированный закон о профессиональных интересах, будь это закон об адвокатуре, либо о юридической деятельности в целом. Главное, чтобы он не ущемлял интересов друг друга. Конечно, конкуренция штука коварная, но тем не менее, почему талантливый парень – студент 3-4 курса юридического факультета пусть негромкого ВУЗа, должен уступать клановости интересов, либо приносить свои профессиональные таланты в угоду внешним признакам. На мой взгляд, это как минимум несправедливо. Да и организации, умеющей отстаивать профессиональные интересы юристов, как к примеру в США, в России, как не старались добиться не смогли.

Вернемся к праву.

На сегодняшний день я могу со 100 % уверенностью сказать, что механизм оказания юридических услуг в Интернет не урегулирован императивно, но тем не менее зависит от договорных отношений Сторон, общеприменяемых норм права (гражданского, уголовного, административного) и неких специальных норм, которые устанавливаются, как на уровне государственных актов нормативного характера, так и в силу воли тех же самых Сторон, не обязательно отраженной в договоре, а могущей быть выраженной в Приказе, Распоряжении, Регламенте.

Не так уж и давно мы дискутировали на Конференции "Право и Интернет", размещавшейся на сервере Виктора Борисовича Наумова об охране авторских и смежных прав в Интернет. Эта тема до сих пор остается превалирующей, что подтверждается и данной "живой "конференцией. Я хочу сказать о другом, о сервере, как электронном СМИ. Подлежит ли государственной регистрации любой тип таких серверов, либо только новостийно – информационные. Не надо педалировать эту процедуру, иначе мы окажемся в полном информационном вакууме. Интернет нам дал шанс такой вакуум, если не устранить, то хотя бы показал, что однобокости в освещении проблем этот сетевой мир не допустит.

Предвижу вопрос: если нет норм, регламентирующих, скажем, поведение "Вашего Адвоката в Интернет", то каким образом обыватель сможет проверить: не самозванцы ли Вы, ребята, не погубите ли надежду на правовую помощь. Отвечу: сейчас мы имеем базу законов (Гражданский Кодекс, Закон о защите прав потребителей, законы об авторском и патентном праве, надеюсь, что в скором времени – ратифицированные международные конвенции по регулировании электронных источников информации). Эти законы вполне смогут при грамотном и добросовестном ими распоряжении помочь обществу на договорно-правовой основе совладать с этим "чудом техники" и вполне адекватным образом пользоваться и реализовывать в World Wide Web те услуги, которые мы привыкли видеть в реальной жизни.

III. Приоритеты и задачи оказания юридических услуг в сети Интернет.

Приоритетов и задач в контексте рассматриваемой темы – несколько, и все они, в принципе, совпадают, с задачами юридической практики в реальной жизни.

1. Мы позабыли о том, что есть специализация профессии. Видимо, настолько тесно засел в наши головы учебный классификатор 0211 – "Юриспруденция", что представить себя в рамках какой-либо правовой специализации большинство не считает нужным, ли не находит возможным осуществить. Естественно, природная склонность к наживе – неотъемлемая часть юриста. Но, как в медицине невозможно совмещение стоматолога и акушера, так и в юриспруденции по многим позициям такое совмещение вызывает смех. Причем в основном это касается частной практики, поскольку юрисконсульт в организации, либо адвокат, работающий с конкретным предприятием на абонентной основе, более выполняют роль терапевта.

Когда специализирующаяся на арбитраже фирма идет на бракоразводный процесс с целью примирения супругов, в 99 % случаев супругов разводят. Нет, я ни в коей мере, не желаю распускать досужие сплетни, что все в юридических фирмах должны заниматься только арбитражем, либо только созданием компаний. В каждой из этих фирм обязательно найдутся специалисты в разных отраслях права. Я веду речь о том, что у нас уже отсутствуют специалисты по отраслевому регулированию в некоторых эпизодах.

2. Интернет позволяет оперативно реагировать на ситуации, связанные с юридическими проблемами. Не надо летать в командировку во Владивосток, чтобы увидеть документы. Достаточно боле или менее приличной оргтехники во Владивостоке и средств связи с компьютерной сетью, чтобы адвокату быть в курсе проблемы.

Суть состоит в том, что клиент или потенциальный клиент знает, что услуги юриста или адвоката платные. причем размер этой платы зависит непосредственно от затраченных юристом усилий для разрешения поставленной перед ним задачи. Следует тщательно избегать категорий абстрактности при подготовке выхода из ситуации. Просто поставить задачу: признать недействительным договор, или просто обанкротить предприятие – перед юристом нельзя. Схему реальных действий должен представлять себе руководящий или должностной состав клиента, а схему действий правовых – юрист. Это аксиома. И кстати, платность услуг – составляющая часть такой аксиомы.

Глобальная компьютерная сеть дает возможность непосредственного контакта между Доверителем, который обязан знать, что происходит у него "под носом" и юристом (адвокатом), который анализирует имеющуюся информацию и предпринимает действия по выработке стратегии и тактики дальнейших шагов.

3. Несмотря на то, что эфемерность Интернет, уже не воспринимается так открыто, как раньше, лишь избранные могут возможность отторгнуть от себя привычку видеть адвоката "под боком", а не общаясь с ним на абстрактном чате, не имея возможности заглянуть в глаза собеседнику. Соответственно, следующим приоритетом и задачей в оказании юридических услуг в Интернет, является полезность клиенту.

Юрист и адвокат не обязательно несут на себе бремя судебных дел. Договорно-правовая работа, корпоративная документация и вопросы корпоративных отношений, иные внесудебные дела. Все это может и должно быть направлено на защиту интересов представляемой стороны. В силу такого подхода, необходимо искать способы защиты граждан и юридических лиц, исходя их уже сложившегося их присутствия в Интернет. Исходя из систем денежных расчетов и бизнес-схем о которых я говорил в первой части доклада. Причем эти способы должны быть в рамках действующего российского законодательства, сложившейся практики его применения, ибо издания излишне карающих нормативных актов вызовет только реакцию отторжения нас с Вами от информационного общества.

IV. Перспективы развития механизма оказания юридических услуг в Интернет.

Каковы перспективы юридических услуг в Интернет? Сможет ли эта тема сформировать практическое применение.

На мой взгляд, концепция идеального правового сервера должна иметь следующие очертания:
  1. Доступность и оперативность в предоставлении услуг,
  2. Специализация, либо точное разделение специализаций в юридических услугах, оказываемых через Интернет,
  3. Возможность "безболезненного" для клиента и фирмы – поставщика услуг перечисления денежных средств за оказываемые услуг, желательно с использованием средств электронного платежа,
  4. Сочетание PR и маркетинговых средств в совокупности со средствами, использующимися для оказания услуг, в максимально корректных для посетителей пропорциях на сервере,

Использование нетрадиционных механизмов предоставления юридических услуг. Оперативное реагирование на возможные изменения в потребностях на правовые услуги, в зависимости от характера специализации фирмы.

Последние записи в наш ем блог е

Источник: http://www.ifap.ru/pi/01/r11.htm

*****

Перспективы оказания юридических услуг населению

Многие начинающие предприниматели, рассматривающие вопрос начала собственного бизнеса останавливаются на идее своего дела, связанного с предоставлением востребованных услуг населению. Этому есть множество причин. Во-первых, организация бизнеса, связанная с предоставлением услуг —процедура, не требующая больших денежных вложений, во-вторых, такой бизнес часто можно начать, не имея большого опыта, а наверстать его можно в течение деятельности, и, в-третьих, предоставление востребованных услуг населению —это та сфера бизнеса, потенциал которой растет с каждым годом.

Анализируя возможности оказания востребованных услуг населению с целью извлечения прибыли и развития собственного бизнеса, необходимо понимать, что любая работа с людьми —это, прежде всего, общение. Обладая минимальными познаниями в области психологии, можно построить свою маленькую империю, которая держится на дружелюбии и взаимном уважении с клиентами. И наоборот: имея скверный характер и не желая развивать навыки общения, можно погубить самую замечательную идею организации своего дела.

Вариантов для создания малого предприятия в сфере оказания услуг довольно много. При этом, как мы уже говорили, вложение большого объема капитала не требуется. Иногда достаточно лишь приобретения определенных навыков. Вот несколько примеров направлений деятельности, которые признаны наиболее перспективными:

Востребованные услуги населению: оказание услуг в сфере красоты.

Открытие небольшого салона красоты или даже парикмахерской позволяет оказывать востребованные услуги населению и при этом получать стабильный доход. Вложения здесь необходимы для организации рабочего пространства, а также для обучения, если начинающий предприниматель самостоятельно решит освоить азы этого дела.

Все направления этой индустрии очень перспективны, поскольку люди никогда не прекратят ухаживать за собой, а ассортимент услуг, которые становятся все более популярны и привычны среди широких слоев населения, постоянно расширяется.

В случае особо затруднительной финансовой ситуации, а также неуверенности в успешном развитии бизнеса можно начать с организации домашнего «кабинета красоты». Особенно это актуально для мастера ногтевого сервиса, так как здесь немного медленнее происходит увеличение числа постоянных клиентов.

Если у вас нет знаний и опыта работы, вы можете пройти недорогое и не длительное обучение на курсах. Пройдя обучение и получив диплом, необходимо позаботиться о решении нескольких задач:

  • создание условий для работы;
  • проведение рекламы;
  • приобретение опыта.

Организация рабочего помещения предполагает проведение ремонта в случае необходимости, установку специальной мебели, закупку инструментов и материалов.

Реклама может быть представлена раздачей листовок и визиток, заказом объявлений в местных газетах, не стоит исключать Интернет. Популярные социальные сети могут стать хорошим источником ваших потенциальных клиентов. Более того, в случае применения Интернета для поиска клиентов, вам не нужно тратиться на изготовление флаеров, буклетов и их раздачу. Советуем вам прочитать статью Бесплатные способы рекламы бизнеса в Интернете . которая поможет вам более полно использовать возможности сети для поиска ваших потенциальных клиентов.

Что касается опыта, то можно некоторое время посвятить обслуживанию знакомых по более низким ценам. Это позволит создать благоприятную репутацию и приобрести необходимые навыки.

Предлагаю вашему вниманию очень полезное видео о том, как открыть салон красоты с минимальными вложениями.

Востребованные услуги населению: установка и обслуживания оборудования для спутникового ТВ.

Эта сфера деятельности никогда не будет забыта, поскольку с внедрением новых технологий телевещания происходит постоянное обновление оборудования. Те антенны и приемники, которые еще вчера казались абсолютно современными, сегодня уже безнадежно устарели.

Возможность оказывать востребованные услуги населению по монтажу и обслуживанию такого оборудования есть у каждого, кто обладает минимальными познаниями в технике. В задачи начинающего предпринимателя. решившего организовать бизнес, связанный с предоставлением услуг по установке и обслуживанию оборудования для спутникового ТВ, входит:

  • создание небольшой команды-специалистов, которые отлично знают свое дело. Здесь следует руководствоваться вопросом качества, а не количества. В случае, если вы сами являетесь хорошим специалистом, бизнес можете начать в одном лице.
  • аренда помещения под офис;
  • приобретение или переоборудование транспорта, позволяющего разместить все необходимые комплектующие и инструменты;
  • закупка основного набора инструментов для проведения монтажных работ.

Целесообразно будет заключить договор с фирмой-производителем оборудования, который позволит не только устанавливать спутниковые антенны, но и продавать их. Это увеличит прибыль примерно в два раза, а также обеспечит увеличение потока клиентов.

В отношении мероприятий по продвижению вашего бизнеса и поиску клиентов советуем вам использовать мало бюджетные варианты маркетинга: партизанский маркетинг . нестандартную рекламу . возможности Интернет . На первых порах, поиск клиентов лучше начать с родственников и знакомых. В дальнейшем, чтобы все ваши усилия по продвижению бизнеса были эффективными, вам следует хорошо изучить вашу целевую аудиторию . лучше всего это сделать еще на стадии планирования бизнеса.

Востребованные услуги населению: частное преподавание.

Такой вид бизнеса, позволяющий оказывать востребованные услуги населению. чаще всего остается неофициальным, однако позволяет организовать стабильный доход для тех, кто имеет соответствующее образование и педагогические навыки. Как перспектива —открытие собственной школы, и не важно, в каком направлении будет производиться деятельность. Это могут быть уроки танцев, английского языка, игры на виолончели, стрельбы из лука или стандартная подготовка к поступлению в ВУЗ. Главная составляющая в этом деле —умение находить подход к каждому из учеников и любовь к тому предмету, который необходимо донести до младшего товарища.

Здесь мы привели всего несколько примеров востребованных услуг населению. В жизни их существует гораздо больше. Необходимо только внимательно посмотреть вокруг себя, чтобы найти тот вид услуг, который вы сможете оказывать, исходя из ваших знаний и опыта, и которые необходимы широкому кругу людей.

Способность оказывать востребованные услуги населению в какой-то мере можно считать талантом, поскольку здесь необходимо не только первоклассное знание той отрасли, в которой ведется работа, но и умение ладить с абсолютно разными людьми и интуитивно чувствовать ожидания каждого клиента от совместной работы. Такой бизнес под силу не всем начинающим предпринимателям. но для тех, кто действительно создан для работы в своей нише, это станет настоящей золотой жилой.

Удачи Вам.

Сайт: www.pro-biznes.com

Источник: http://www.pro-biznes.com/organizaciya-i-upravlenie-biznesom/vostrebovannye-uslugi-naseleniyu.html

*****

Перспективы оказания юридических услуг населению

23 декабря 2010

23 декабря состоялось интернет-интервью с Уполномоченным по правам человека в Московской области Жаровым Александром Евгеньевичем .

Ведущая интернет-интервью - Татьяна Нифталиева (ИА "ГАРАНТ").

Тема интернет-интервью: "Оказание бесплатной юридической помощи населению Московской области: проблемы и перспективы".

Ведущая: Доброе утро, уважаемые дамы и господа! Здравствуйте, уважаемая интернет-аудитория! Мы начинаем наше интернет-интервью. Разрешите представить нашего гостя - Жарова Александра Евгеньевича - Уполномоченного по правам человека в Московской области.

Уважаемый Александр Евгеньевич, давайте начнем наш разговор с проекта федерального закона "О системе бесплатной юридической помощи в Российской Федерации". Вы вносили поправки и тем самым принимали участие в разработке окончательного варианта, который был внесен в Правительство России в апреле 2010 года. Как вы его оцениваете?

Жаров А.Е.: В целом положительно. Я достаточно критично отношусь к интенсивному процессу законотворчества, который мы сейчас наблюдаем. Но это один из немногих проектов, появление которого продиктовано самой жизнью, общественной потребностью в правовом регулировании.

Необходимость создания единой системы бесплатной юридической помощи населению давно назрела. Сегодня параллельно функционирует несколько вариантов оказания такой помощи. Это правовая помощь малоимущим гражданам со стороны адвокатских образований, в государственных юридических бюро. Кроме того, существуют юридические клиники при вузах, где студенты практикуются по несложным делам, давая бесплатные консультации под руководством преподавателей;общественные приемные и центры бесплатной юридической помощи при Ассоциации юристов России.

К сильным сторонам проекта могу отнести четкое структурирование системы и выделение государственной и негосударственной частей;перечисление субъектов и форм, в которых каждый из них может оказать гражданину бесплатную юридическую помощь. Названы следующие формы помощи: правовое информирование, правовое консультирование, представление интересов гражданина в гражданском судопроизводстве и представление интересов несовершеннолетнего при рассмотрении материалов о его помещении в учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Важно, что круг лиц, которые смогут претендовать на бесплатную юридическую помощь за бюджетные средства, будет шире, чем на сегодня предусмотрено действующим Законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ". С удовлетворением отмечу, что в законопроекте зафиксировано уже сложившееся и основанное на региональном законодательстве положение – уполномоченные по правам человека тоже оказывают гражданам бесплатную правовую помощь в определенных формах, поэтому они вошли в систему наравне с органами власти, общественными объединениями и представителями профессиональных сообществ.

Ведущая: В соответствии с законопроектом Уполномоченный включен в государственную систему юридической помощи и осуществляет правовое консультирование граждан. Почему не предусмотрены иные формы оказания омбудсменом бесплатной юридической помощи?

Жаров А.Е.: Убежден, что статья 11 проекта, в соответствии с которой Уполномоченный по правам человека в РФ и уполномоченные по правам человека в субъектах РФ осуществляют только бесплатное правовое консультирование граждан, требует дополнения. Если мы возьмем Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" или законы субъектов РФ о региональных уполномоченных, везде в число задач уполномоченных входит не только восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина, но и правовое просвещение по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты. Последняя из указанных задач полностью корреспондируется с содержанием пункта 2 статьи 6 проекта, дающего определение правового информирования. Фактически каждый из омбудсменов осуществляет правовое информирование, однако в проекте закона эта реалия не отражена.

Ведущая: Какими вы видите перспективы сотрудничества с участниками государственной и негосударственной частей системы?

Жаров А.Е.: Помимо уполномоченных по правам человека участниками государственной системы должны стать органы исполнительной власти, государственные внебюджетные фонды, прокуратура, государственные юридические бюро, адвокаты и адвокатские палаты. Негосударственную систему образуют нотариусы, юридические клиники, негосударственные центры бесплатной юридической помощи. Отмечу, что с большинством этих субъектов уже налажены стабильные деловые взаимоотношения. Мы сотрудничаем как при рассмотрении конкретных обращений граждан, так и при реализации таких глобальных задач, как правовое просвещение населения, совершенствование законодательства. Есть интересный опыт совместной работы с подмосковными ВУЗами по организации юридических клиник. В ряде муниципальных образований представителями Уполномоченного заключены соглашения о сотрудничестве, в том числе об участии студентов в правовом консультировании населения, - в Клинском и Солнечногорском муниципальных районах - с филиалом Российского государственного социального университета;в Коломенском муниципальном районе - с Московским государственным областным социально-гуманитарным институтом. Планируется заключение аналогичного договора с Рузским филиалом Российского государственного социального университета. Заинтересованность в подписании соглашения выражает Коломенский институт (филиал) Московского государственного открытого университета.

Подписаны соглашения о сотрудничестве в области признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Московской области;Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области;Московской областной нотариальной палатой;Московским государственным областным университетом;Московским государственным областным социально-гуманитарным институтом;Московским областным отделением Ассоциации юристов России;Союзом журналистов Подмосковья. Достигнута договоренность о взаимодействии с Адвокатской палатой Московской области, ГУВД по Московской области. В ряде муниципальных образований Московской области в приемах, проводимых представителями Уполномоченного, принимают участие юристы-профессионалы (адвокаты, нотариусы), студенты юридических факультетов ВУЗов. Кроме того, у нас есть опыт участия в создании центров бесплатной юридической помощи и совместной работы на их базе представителей Уполномоченного в муниципальных образованиях, адвокатов, нотариусов, работников прокуратуры, юристов администраций муниципальных образований и социальных служб, студентов.

В случае принятия закона, видимо, появятся какие-то новые формы сотрудничества.

Ведущая: В процессе разработки законопроекта адвокатское сообщество неоднократно довольно резко высказывалось в том смысле, что не стоит плодить дополнительных чиновников, лучше выделить еще средства адвокатуре для оказания бесплатной помощи малоимущим. Прокомментируйте, пожалуйста, такую позицию.

Жаров А.Е.: В данном случае придерживаюсь правила золотой середины: нужны разные субъекты и разные формы. Главное, чтобы они действовали по понятным и четко зафиксированным правилам, и человек при реализации своего конституционно гарантированного права на юридическую помощь имел возможность выбора. Нельзя отрицать, что адвокатами ведется большая работа в рамках Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Но нужно развивать и систему государственных юридических бюро, и открывать комплексные центры, где гражданин сможет получить квалифицированную помощь представителей различных юридических специальностей. Думаю, Министерство юстиции РФ, подготовив такой проект, точно уловило веяние времени.

Ведущая: Как вы можете охарактеризовать оказание бесплатной юридической помощи в Подмосковье?

Жаров А.Е.: В декабре прошлого года мной был проведен мониторинг реализации права жителей Подмосковья на гарантированную статьей 48 Конституции Российской Федерации бесплатную квалифицированную юридическую помощь.

Изучение ситуации с доступностью такой помощи в 52 муниципальных образованиях Московской области показало следующее. В 26 муниципальных образованиях жители имеют возможность получить бесплатную юридическую помощь от адвокатов, входящих в Адвокатскую палату Московской области. В 13 муниципальных образованиях правовая помощь оказывается сотрудниками юридических служб администрации (городские округа Балашиха, Орехово-Зуево, Красноармейск, Звенигород, Домодедово, Коломна, Ивантеевка, Долгопрудный и муниципальные районы Орехово-Зуевский, Пушкинский, Озерский, Воскресенский, Коломенский). В ряде муниципальных образований такая работа ведется сотрудниками общественных приемных Губернатора Московской области и полпреда Президента РФ в ЦФО, общественных организаций и политических партий.

Действующий с 2006 года Закон Московской области "Об оказании отдельным категориям граждан Российской Федерации на территории Московской области юридической помощи бесплатно" регулирует предоставление такой помощи лишь адвокатами.

Государственная бесплатная юридическая помощь малоимущим гражданам осуществляется Федеральным государственным учреждением "Государственное юридическое бюро по Московской области" (госюрбюро), созданным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2005 № 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" (г. Дмитров).

Остальные физические или юридические лица, так или иначе участвующие в оказании бесплатной правовой помощи, оказались вне поля законодательного регулирования.

Результаты мониторинга показывают, что единой стройной системы оказания бесплатной юридической помощи, охватывающей в равной степени все население Подмосковья, на сегодняшний день нет. Также как нет ее и в любом другом регионе России и в целом по стране. Именно поэтому нам так необходим федеральный закон.

В развитие темы в 2010 году мы провели "круглый стол" на тему: "Оказание жителям Подмосковья бесплатной юридической помощи: возможные формы и перспективы". Участники заседания согласились с предложением об организации в Подмосковье при непосредственном участии представителей Уполномоченного юридических клиник и привлечении студентов-старшекурсников юридических Вузов для бесплатного консультирования граждан, но под контролем более опытного наставника.

Ведущая: Расскажите подробнее о центрах по оказанию бесплатной юридической помощи. В каких районах они функционируют и каковы планы по их дальнейшей организации в Подмосковье?

Жаров А.Е.: При непосредственном участии представителя Уполномоченного Н.Ф. Родионовой создан Координационный центр по оказанию бесплатной юридической помощи населению в Дмитровском муниципальном районе.

В Рузском муниципальном районе по инициативе представителя Уполномоченного О.Б. Батуриной к оказанию бесплатной помощи привлечены студенты филиала Российского государственного социального университета.

Недавно, в конце октября 2010 года, благодаря усилиям представителя Уполномоченного И.В. Орех открыт Центр по оказанию населению бесплатной юридической помощи в Коломне и Коломенском муниципальном районе.

В Ногинском муниципальном районе 1 ноября принято решение Совета по вопросам обеспечения правовой защищенности отдельных категорий граждан, созданного по инициативе главы района, об открытии Центра бесплатных юридических консультаций для социально незащищенных категорий граждан. В его работе уже принимают участие представитель Уполномоченного Е.В. Смирнова, сотрудники Ногинского филиала адвокатской и нотариальной палат, областного центра социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, Московского областного отделения общероссийской общественной организации Ассоциация юристов России.

Хочу отметить наше плодотворное сотрудничество с Юридической клиникой на базе АНО ВПО "Московский областной гуманитарный институт" в Подольске. Есть подобный опыт и в других городских округах и муниципальных районах Подмосковья.

Открытию этих, пока еще немногочисленных, центров предшествовала долгая кропотливая работа, продолжавшаяся в течение всего 2010 года. В их деятельности самое активное участие принимают сотрудники аппарата Уполномоченного, его представители в муниципальных образованиях. Мы еще в самом начале пути, поэтому пока рано говорить о результатах, но останавливаться на достигнутом не намерены. Есть планы по дальнейшему развитию вопроса, укреплению сотрудничества со всеми заинтересованными сторонами.

Ведущая: Вы согласны с тем, что сейчас квалифицированная юридическая помощь недоступна для большинства малообеспеченных граждан?

Жаров А.Е.: Если речь идет о бесплатной правовой помощи, то да. Подтверждением тому служит и увеличивающееся с каждым годом количество обращений с просьбой проконсультировать, быть представителем интересов заявителя в суде, разобраться в сложной запутанной ситуации. Многие прямо ссылаются на невозможность оплатить услуги адвоката или специалиста в юридической консультации. Безусловно, сами граждане должны активно интересоваться тем, какими правами они обладают и каковы корреспондирующие обязанности чиновников, какими приемами и способами можно защитить свои интересы. К сожалению, уровень правовой грамотности остается чрезвычайно низким. Думаю, что эта проблема - правового просвещения населения РФ - должна решаться комплексно и на основании стратегического документа, определяющего пошаговые действия органов власти как минимум на ближайшее десятилетие. Таким документом могла бы стать федеральная целевая программа.

Ведущая: Александр Евгеньевич, скажите, пожалуйста, существуют ли какие-либо критерии качества при оказании бесплатной юридической помощи населению?

Жаров А.Е.: Спасибо за вопрос. Действительно, очень важная проблема. Если мы говорим об адвокатской помощи, то закон предусматривает и механизмы влияния клиента на своего представителя, и систему допуска к определенным делам, и обязательную профессиональную подготовку. Наконец, существует жесткая конкуренция внутри адвокатской корпорации, отсеивающая тех, кто не может обеспечить качество при оказании юридической помощи. Точно также если мы говорим о юристах - муниципальных или государственных служащих, работниках прокуратуры, судьях, есть определенные требования к образованию, опыту работы, порядку замещения должности, которые должны гарантировать квалификацию специалиста. Есть и механизмы влияния со стороны граждан, например, направление жалобы в квалификационную коллегию судей. Однако если речь идет о работающих в некоммерческих организациях или студентах в юридических клиниках, здесь картина может быть очень разной, а критерии качества, как правило, отсутствуют. Поэтому встает вопрос о введении единых стандартов правовой помощи, возможной общественной аккредитации юридических клиник. Над этим мы сейчас работаем совместно с Московским областным отделением Ассоциации юристов России.

Ведущая: Зачитаю вопрос. Анна из Люберец интересуется, что нужно сделать, чтобы получить консультацию в Государственном юридическом бюро?

Жаров А.Е.: Государственное юридическое бюро по Московской области оказывает помощь малоимущим гражданам только по гражданским делам. Находится оно в городе Дмитрове. Специалистами учреждения может быть дана как устная консультация по интересующему Вас вопросу, так и подготовлен процессуальный документ, осуществлено представительство интересов заявителя в суде. Для получения помощи нужно представить заявление, паспорт и справку о среднедушевом доходе семьи или одиноко проживающего гражданина. Ветераны Великой Отечественной войны, неработающие пенсионеры, инвалиды 1 и 2 групп для получения устной консультации вместо справки о доходе представляют документ, подтверждающий их принадлежность к этим льготным категориям. Обратиться туда можно устно, письменно или по телефону. Адрес бюро: г. Дмитров, Торговая площадь, д. 1. Телефон 8 (496) 224-22-63.

Ведущая: Можно ли обжаловать отказ госюрбюро в предоставлении бесплатной юридической помощи?

Жаров А.Е.: В соответствии с Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро отказ можно обжаловать в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации или в суд.

Ведущая: Александр Евгеньевич, это был мой заключительный вопрос. Позвольте поблагодарить Вас за интересные и подробные ответы. Позвольте пожелать Вам успехов в Вашей дальнейшей профессиональной деятельности!

Источник: http://www.garant.ru/action/interview/293570/

*****

Перспективы оказания юридических услуг населению

В процессе своей жизнедеятельности человек постоянно контактирует с другими людьми, вступая в общественные, правовые или финансовые отношения, из которых возникают обязанности и права. Что касается прав, то их не всегда просто реализовать, часто приходится обращаться к грамотным юристам.

Юридические услуги населению и их виды

Нельзя сказать, что оказание юридических услуг населению  происходит только в случае спорной ситуации, проблемы или конфликта. Помощь юриста может пригодиться и в текущей обыденной жизни, например, в момент составления завещания, продажи или покупки жилья, и таких примеров может быть много.

Чаще всего граждане обращаются к специалистам за разъяснением нормативно-правовых норм или порядка произведения каких-либо бюрократических процедур, поэтому к видам юридических услуг населению относится в первую очередь устная консультация. Кроме того, юрист может порекомендовать наиболее оптимальный выход из сложившейся ситуации и предостеречь от наступления негативных последствий.

Виды услуг:

—представление интересов гражданина и участие в судебных заседаниях по заявленным искам;

—составление исковых заявлений и их дальнейшее сопровождение по инстанциям;

—формирование документальной обоснованности иска;

—помощь в разрешении трудовых споров, а именно помощь в восстановлении на прежнее место работы (в случае незаконного увольнения), взыскание оплаты труда (в случае задержки или полной невыплаты);

—решение проблем, возникших в области жилищного права (выселение, заселение, придание законности возведенным конструкциям). В этих случаях неоценимой окажется помощь адвоката по гражданским делам ;

—не менее важно оказание юридических услуг населению по вопросам семейного права, ведение бракоразводных процессов, раздела имущества и споров о детях;

—участие адвоката в уголовных делах в качестве гаранта прав и свобод подозреваемого и потерпевшего.

Важность правильного выбора

Ни для кого не секрет, что ежегодно университеты выпускают огромное количество юристов, большинство из которых уходят в частную практику и оказывают платные услуги. В этой связи выбрать наиболее опытного, квалифицированного и грамотного специалиста самостоятельно крайне сложно.

Именно поэтому наш интернет портал предлагает вам бесплатную услугу по подбору необходимого специалиста. Эксперты сервиса отбирают возможных претендентов именно в вашем городе, оценивают уровень их подготовки и имеющийся опыт работы. А затем применительно к вашей ситуации определяют наиболее достойного кандидата.

Источник: http://palata-advokatov.ru/yuridicheskie-uslugi-naseleniyu/

Категория: Юридические консультации | Добавил: stivplyass (07.12.2015)
Просмотров: 1040 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar